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　　发展(zhan)普惠托育服(fu)务，要充分调(diao)动社(she)会力量(liang)积极(ji)性(xing)，而社会力量往往面临高(gao)成本(ben)压力，需要建(jian)立(li)合理的(de)成本分担机(ji)制(zhi)。中国宏观经济研(yan)究院社会发(fa)展(zhan)所(suo)研究员张本波提出(chu)，一方面，要加大政府投资力度，提高(gao)托位建设补贴(tie)标准，进一步(bu)降(jiang)低普惠机构开(kai)办成(cheng)本(ben)；另一方面，采取(qu)公(gong)建民营、运(yun)营补(bu)贴、奖励补(bu)助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营(ying)成(cheng)本。