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　　首先(xian)，托育服务需求旺(wang)盛与(yu)供(gong)给(gei)不足的矛盾突(tu)出。数据显示，三成以上(shang)婴幼儿(er)家庭有托育需(xu)求(qiu)，但现有托育机构(gou)入托(tuo)率仅为6%左右，托位(wei)供给存(cun)在(zai)较大缺口。截至2021年底(di)，我国每(mei)千(qian)人口拥(yong)有(you)3岁以下(xia)婴幼儿托(tuo)位数为2.03个(ge)，距(ju)离(li)“十四五”期末(mo)4.5个的目(mu)标尚存很大差(cha)距。