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　　发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要充分调动(dong)社(she)会力(li)量积极性，而社(she)会力(li)量往(wang)往面临高成本压力(li)，需(xu)要建立合理的(de)成本分担机制。中国宏观经(jing)济(ji)研(yan)究院社会发展所研究员(yuan)张(zhang)本波提出(chu)，一方(fang)面，要(yao)加大政府投(tou)资力(li)度，提高托(tuo)位建设补贴(tie)标准(zhun)，进(jin)一步降(jiang)低普惠机构开办成本(ben)；另一(yi)方面(mian)，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买(mai)服务等多种方式，降低普惠机(ji)构运营(ying)成(cheng)本(ben)。