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　　首先，托(tuo)育服(fu)务需(xu)求旺盛与供给不足的矛盾(dun)突(tu)出(chu)。数据(ju)显(xian)示，三成以(yi)上婴幼儿家(jia)庭有托育需求，但现有(you)托(tuo)育(yu)机构(gou)入托(tuo)率仅为6%左右，托(tuo)位供给存在(zai)较大(da)缺口。截至2021年底，我(wo)国每(mei)千(qian)人口拥有(you)3岁以下婴幼儿托(tuo)位数(shu)为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差(cha)距。